Parlamento abierto y Reforma Electoral: convocatoria, organización y formas de involucramiento ciudadano

El parlamento abierto es un mecanismo que busca que los procesos legislativos se desarrollen con mayor transparencia, acceso a la información y espacios de consulta. Su finalidad es ampliar los insumos técnicos y documentales disponibles para quienes dictaminan, sin modificar las facultades del Congreso.

Decreto de convocatoria emitido por la Presidenta Claudia Sheinbaum


En el contexto de la discusión sobre una reforma electoral, la Presidenta de México, Claudia Sheinbaum, emitió un decreto para convocar a todas las personas —instituciones, organizaciones y actores interesados— a participar en un ejercicio de parlamento abierto.


El decreto formaliza la apertura del proceso, establece lineamientos generales y señala que la consulta deberá realizarse de forma pública y accesible.


¿Quién está a cargo del proceso?

Aunque el decreto proviene del Poder Ejecutivo, la conducción del parlamento abierto corresponde al Poder Legislativo, específicamente:


  1. La Mesa Directiva de la cámara donde se esté revisando la propuesta.
  2. Las Comisiones dictaminadoras relacionadas con la materia electoral, que suelen incluir:
  3. Comisión de Gobernación,
  4. Comisión de Puntos Constitucionales,
  5. Comisión de Reforma del Estado,
  6. o sus equivalentes según el periodo legislativo.

Son estas comisiones las responsables de:

  1. definir los formatos de participación,
  2. recibir documentos y comentarios,
  3. calendarizar foros y audiencias,
  4. sistematizar los insumos,
  5. y elaborar el dictamen.

El decreto presidencial activa la convocatoria, pero la organización técnica es estrictamente legislativa.


¿Cómo puede involucrarse la ciudadanía?

El parlamento abierto permite diversas formas de participación:

1. Envío de documentos y análisis

Las comisiones suelen habilitar correos o plataformas para recibir:

  1. estudios,
  2. observaciones jurídicas,
  3. propuestas técnicas,
  4. análisis presupuestales o comparados.

Cualquier persona o institución puede enviarlos.

2. Participación en foros y audiencias

Dependiendo del formato aprobado, pueden realizarse:

  1. mesas temáticas,
  2. paneles públicos,
  3. audiencias con especialistas,
  4. sesiones informativas.

La ciudadanía puede inscribirse como participante u observadora.

3. Seguimiento público del proceso

Toda la información se publica en:

  1. portales oficiales del Congreso,
  2. micrositios específicos del parlamento abierto,
  3. versiones estenográficas,
  4. transmisiones en vivo.

Esto permite dar seguimiento sin necesidad de intervenir directamente.

4. Presentación de comentarios breves

Además de documentos extensos, es posible enviar notas técnicas, comentarios o consideraciones generales, que se integran al expediente de análisis.


Un procedimiento institucional de consulta

El parlamento abierto no determina decisiones legislativas; su función es ordenar, transparentar y documentar la información que rodea la discusión. En el caso de la reforma electoral, este mecanismo permite que las comisiones cuenten con un panorama más amplio antes de emitir un dictamen.

La convocatoria emitida por la Presidenta Claudia Sheinbaum y la organización a cargo del Congreso conforman un proceso institucional que abre la puerta a la participación y al seguimiento ciudadano.